錢白繳了？國民年金十年大限延繳 審計部：於法無據 康和佩君

國民年金保險十年補繳大限，原訂是在今年1月31日到期，但是衛福部以行政命令方式宣布，補繳期限往後延長兩個月，至3月31日到期，讓民眾有更充裕的時間繳納保險費；但是審計部今天表示，於法無據。

國民年金自2009年上路後，迄今開辦屆滿十年，今年1月底就是首期保費欠繳的「十年大限」，若在期限過後未補繳，過期年資將不得補繳，屆時請領給付時，也不得以A式計算請領；衛福部在今年農曆年前宣布延至3月31日到期，讓民眾有更充裕的時間繳納保險費。

立委江永昌今天上午在立法院財委會質詢時表示，有100多萬人還沒補繳，大約8000人是64歲，接下來就每個月要去領國民年金了，衛福部用片面行政命令去改變民眾繳納期限，是否於法有據？他擔民眾到時候付出去的錢，不符合法律，怎麼辦？

審計部副審計長王麗珍表示，按照國民年金法第17條，只有規定因為被保險人有特殊原因，才能延長繳費，目前衛福部是一個行政命令，就可以延長來繳，現在需要去看這個行政命令，是不是有法源依據，因為目前看起來是沒有相關法源依據可以延，這部分審計部可能會等真的實施後，再看怎麼處理。

江永昌表示，千萬不要誤會他的意思，他是擔心到時候民眾如果不能選擇較優惠的A方案，他是會跟衛福部和勞動部翻臉，因為這是政府沒有積極要民眾繳費，不論行政命令如何，審計不能只是在後面追殺，應該在前面就提醒相關部會了。

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政府基金 10月恐慘賠600億

10月股災，政府基金賠慘了！據統計，10月勞動基金（包括新舊制勞退及勞保基金）、國保基金及公務人員退撫基金，虧損金額恐達600億元，若加計9月，合計2個月虧損金額約在8、900億元之譜，等於將前8個月賺的1,610億元吐回大半。

■努力衝刺年底作帳行情

11月台股集中市場小漲，12月來指數續彈。櫃買漲勢更凌厲，11月勁揚11.82％，12月2個交易日上漲2.13％，投信努力衝刺年底作帳行情啟動，期扭轉9月及10月虧損局面。

退撫基金最新公告，10月整體收益降至15.05億元，較9月底的收益205.21億元銳減，等於一個月少掉190億餘元，其中，委託投信代操就大賠127億元，退撫基金自行操作則虧損近63億元。

■退撫委外代操績效不振

若進一步來看，退撫基金到10月底止，自行操作部位3,356.52億元，多持有大型權值股，遠高於委外代操的2,254.55億元，顯見委外代操的投信手中持股多為中小型股，而中小股跌幅比權值股大，造成委外代操績效不振。

至於勞動基金（包括新舊制勞退基金、勞保基金等）、國保基金則尚未公告10月收益，然從其淨值變化來看，虧損金額可能超過400億元，與退撫基金合計虧損至少達到600億元。

勞動基金於10月間2度撥款給投信代操，一次是420億元，這是要求絕對報酬，年收益率最少5.94％，依投信操作習性，這420億元主要是買進中小股為主。

另外撥的一筆是140億元，是總委託額度420億元，以追蹤台灣永續指數為主，追求收益為相對報酬，買進主要標的為大型權值股，台積電占權值比重達3成，10月間僅先撥款3分之1，當時要求3天內火速加碼部位至7成，即3天內投入台股百億元。

事實上，10月台股大型權值股及中小股同步大跌，尤其台積電跌幅10.86％最深，因此，法人表示，以此研判，政府基金10月大舉加碼，但帳面卻因而出現大幅損失。另外，退撫基金於10月間小幅撥款50億，也難逃虧損命運。

若進一步統計勞動基金、國保基金及退撫基金，9月已合計虧損265億元，也就是說，再加計9、10月2個月，合計虧損應有8、900億元，已將前8月賺的都吐出了大半。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20181205000254-260202